多地出台政策细则加强知识产权保护 全国知识产权保护中心达40家

       完善的知识产权保护、运用机制是深化创新驱动、优化营商环境、构建新发展格局的重要内容。加强知识产权保护，是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高我国经济竞争力的最大激励。当前，中国正加快推进知识产权强国建设，其核心任务就是要促进优秀科技、文化成果产出并转化为现实生产力，带动社会经济发展。

　　近段时间以来，全国多地陆续出台知识产权保护政策细则，从完善保护制度、加强执法监督、加大侵权惩戒等方面，全链条强化知识产权保护。

　　政策加码全链条保护知识产权

　　为了实现精准发力、重点突破，我国正在不断提升知识产权保护效能，开创知识产权保护新局面。

　　近日，辽宁省委办公厅、省政府办公厅印发《关于强化知识产权保护的实施意见》，从知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”着手，对进一步强化知识产权保护工作作出了重要部署。重点包括强调制度供给，为强化知识产权保护提供政策保障；强调社会监督共治，构建知识产权大保护工作格局；回应社会呼声，提出快保护体系建设安排；以开放姿态，加强涉外知识产权保护。

　　顶层设计是强化资源整合、深化改革创新的重要基石，制度建设为其主要依托。近日，浙江省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于全面强化知识产权保护行动计划（2020—2021年）》，其中包括知识产权保护十大行动、百项举措，要求37家省级单位、部门协作联动、积极落实。行动计划瞄准知识产权保护关键领域，在完善顶层设计、破解痛难点问题、聚焦重点产业三大方面狠下功夫，下好知识产权保护“一盘棋”，助力地方经济高质量发展，打造知识产权保护高地。

　　长期以来，“执行难”“维权难”等都是我国知识产权保护突出问题。知识产权严保护，应以建立严格保护知识产权的法律体系为基础，需要加大对知识产权纠纷的司法判决和行政处理决定执行力度。对此，多地出台相关政策，加大知识产权侵权惩戒力度。河南省《关于强化知识产权保护的实施意见》提出，加强民事、刑事司法保护，依法严惩恶意侵权、重复侵权及其他严重侵权行为。建立完善与知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制相适应的案件管辖制度和协调机制。探索建立知识产权侵权行为公证悬赏取证制度。

　　为加大知识产权保护力度，显著提高违法成本，相关制度设计已经进行了一系列修改完善。日前审议通过的第四次专利法修改，新增了惩罚性赔偿制度，即对故意侵犯专利权，情节严重的，人民法院可以在按照权利人受到的损失、侵权人获得的利益或者专利许可使用费倍数计算的数额1到5倍内确定赔偿数额。同时，提高法定赔偿额。最高法此前也发布意见，从依法加大赔偿力度、加大刑事打击力度等方面作出详细规定。

　　最高检第四检察厅厅长郑新俭也表示，检察机关作为知识产权保护的重要力量，立足办案职能，要进一步强化知识产权司法保护，加强民营经济知识产权的全面保护、平等保护、严格保护、及时保护。对于知识产权民事纠纷和行政诉讼，推动法律的统一正确适用。通过检察建议等多种方式，帮助企业提高知识产权保护意识、完善保护措施。

　　多地知识产权保护中心获批

　　日前，国家知识产权局同意建设中国（杭州）、中国（宁德）知识产权保护中心。至此，全国在建和已运行知识产权保护中心达40家。

　　据了解，知识产权保护中心旨在为创新主体、市场主体提供“一站式”知识产权综合服务，切实解决知识产权维权举证难、周期长、成本高等问题。

　　杭州保护中心面向高端装备产业开展知识产权快速协同保护服务，是继浙江、宁波保护中心后，浙江省建设的第三家保护中心，将通过进一步加强知识产权保护，优化营商环境，服务杭州市“新制造业计划”，推进高端装备制造产业高质量发展。

　　宁德中心面向新能源产业开展知识产权快速协同保护服务，是继泉州保护中心后，福建省建设的第二家保护中心，将通过提高知识产权服务水平，优化营商环境，提升产业竞争力，进一步巩固宁德市锂电新能源产业全球最大集聚区的优势地位。

　　知识产权保护服务分支机构方面，日前，河北省知识产权保护中心下发《关于批复设立知识产权保护服务分支机构的通知》，同意沧州市设立河北省（沧州）知识产权保护服务中心，同时设立沧州高新区、沧州开发区知识产权保护服务工作站。三家分支机构的设立，将深入推进当地知识产权保护工作，构建集严保护、大保护、快保护、同保护于一体的知识产权保护工作格局。

　　武汉市知识产权保护（武汉开发区创服中心）工作站也于近日成立。武汉市市场监管局相关负责人表示，设立该工作站，将针对武汉开发区（汉南区）智能制造、汽车产业创新型企业密集的特色，为企业提供涵盖知识产权申报、维权、培训、项目申报“四位一体”服务，让开发区企业不出区就能享受到全链条的知识产权服务。这也是武汉开发区（汉南区）第一家市级知识产权保护工作站。一年来，武汉已建成17家基层知识产权保护工作站。

　　业内专家认为，知识产权保护机制在科技发展过程中起到了决定性的作用。只有站在一个更高的层面，全面统筹地将知识产权保护、基础研究、基础教育等要素系统性地融入整体的战略中，明确发展方向，应用规则引导整个社会的资源配置，才能在科技时代做到自主。

　　数据显示，2014—2018年，中国知识产权运营行业市场规模由226.1亿美元增长至357.8亿美元，年复合增长率为12.2%。长期来看，加强知识产权运营建设趋势及加强知识产权金融趋势将促进中国知识产权运营行业进一步发展。